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據(jù)報(bào)道,8月8日凌晨,根據(jù)總署緝私局的統(tǒng)一部署,長(zhǎng)沙海關(guān)緝私局與南寧海關(guān)緝私局、廣州海關(guān)緝私局、北京海關(guān)緝私局聯(lián)合開展打擊出口走私銻錠案件集中收網(wǎng)行動(dòng)。本次收網(wǎng)行動(dòng)初步查證涉案出口走私銻錠3000余噸,案值1.82億元。
由于銻開采冶煉技術(shù)門檻不高,各地長(zhǎng)期存在著一些非法開采和走私的情況,這導(dǎo)致當(dāng)時(shí)的銻行業(yè)嚴(yán)重的供過(guò)于求,同時(shí),由于銻礦的開采也會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生較大的影響,據(jù)相關(guān)資料顯示,環(huán)境中的銻主要來(lái)源于排放及人工排放。此外,銻和含銻金屬冶煉或煤礦開采,以及其他工藝應(yīng)用銻或化合物時(shí),都能產(chǎn)生含銻或其化合物的廢氣、廢水和廢渣污染環(huán)境。銻對(duì)人體及環(huán)境生物都具有毒性作用,被懷疑為致物,銻及其化合物已被許多國(guó)家列為重點(diǎn)污染物。在國(guó)家大力監(jiān)管和調(diào)控的重拳之下,環(huán)保、打擊走私,調(diào)整供給端,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù),行業(yè)健康度。
雖然國(guó)家對(duì)銻錠走私大力打擊,但是也仍然存在著一些地方偷偷的將銻錠運(yùn)出國(guó)門,此次中國(guó)海關(guān)總署緝私局查獲3000噸的走私銻,SMM認(rèn)為,受貿(mào)易戰(zhàn)因素影響,海外對(duì)銻的采購(gòu)動(dòng)作提前,至少透支約一個(gè)月的海外銷量,加之環(huán)保因素與查緊走私銻,海外需求或?qū)⑸仙?,但是由于?guó)內(nèi)供應(yīng)較大,走私銻轉(zhuǎn)內(nèi)銷有著的壓力,這或?qū)⒊袎簝r(jià)格的上漲,綜合來(lái)看,未來(lái)銻市,或?qū)⒙晕⒌挠兴棉D(zhuǎn)。
據(jù)悉,自2014年以來(lái),犯罪嫌疑人余某、李某、熊某等人與外商簽訂出口銻錠的外貿(mào)合同,在湖南、云南等地采購(gòu)銻錠,運(yùn)輸至廣西南寧,經(jīng)中越邊境繞關(guān)走私至越南海防,再運(yùn)往、韓國(guó)、印度等國(guó)家和臺(tái)灣地區(qū)。
根據(jù)地質(zhì)調(diào)查局發(fā)布的數(shù)據(jù),中國(guó)作為上大的銻及其化合物生產(chǎn)國(guó),擁有著上銻資源儲(chǔ)量多的國(guó)家,占總量的52%。主要分布在湖南、廣西、西藏、云南、貴州和甘肅。銻資源儲(chǔ)量大的省份是湖南,該省冷水江市錫礦山是大的銻礦,銻年產(chǎn)量占的三分之一。湖南湘西的辰州礦業(yè)緊隨其后,精銻以及氧化銻產(chǎn)量位居二。
走私亂象混亂開始于上世紀(jì)80年代,到2001年后出現(xiàn)巨幅擴(kuò)張。因?yàn)閺?001年至2003年,銻價(jià)每年的漲幅都在5000元/噸左右,2008年高價(jià)格為42500元/噸,比2001年的8000元/噸高出5倍多。銻價(jià)上漲加快了非法開采和冶煉企業(yè)冒出來(lái)。在2007年以前,許許多多大小不等的私礦、冶煉廠,這些低成本運(yùn)作的單位,通過(guò)逃稅等方式低價(jià)出貨,成為國(guó)內(nèi)銻礦和銻產(chǎn)品走私的大源頭,并由此直接影響到銻價(jià)。在2007年以前民營(yíng)冶煉企業(yè),絕大多數(shù)銻錠產(chǎn)品是以不帶票的形式加工和銷售。當(dāng)時(shí)那些企業(yè)每年的銻產(chǎn)品量過(guò)2.5萬(wàn)噸。大的隱患還在于,通過(guò)逃稅形成低價(jià)格,并由此成為走私行為的合謀者。
目前國(guó)內(nèi)走私大多通過(guò)廣西出境,然后經(jīng)越南再轉(zhuǎn)歐美市場(chǎng),由于價(jià)格相對(duì)較低且供應(yīng)量大,錫礦山地區(qū)的中小冶煉企業(yè)已經(jīng)成為銻走私的重要貨源地。通過(guò)中小企業(yè)銻錠廠家進(jìn)貨再走私,15%的增值稅和5%的關(guān)稅全部逃掉,正規(guī)途徑的產(chǎn)品根本不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這樣一來(lái),整個(gè)市場(chǎng)就亂了,使中國(guó)整個(gè)的儲(chǔ)量和產(chǎn)量都是大,但由于非法經(jīng)營(yíng)對(duì)市場(chǎng)的沖擊,形成了不平等的競(jìng)爭(zhēng)。本來(lái)中國(guó)的正規(guī)經(jīng)營(yíng)公司可以掌握對(duì)銻的定價(jià)權(quán),但這樣一來(lái),價(jià)格沒法定了,優(yōu)勢(shì)也要沒有了。
造成這種局面的深層原因有兩種:一方面,由于對(duì)礦產(chǎn)資源的管理不到位,監(jiān)管力度大打折扣,造成不少小型非法銻礦山仍有生存空間,加上部分企業(yè)偷稅漏稅,致使未繳稅的低價(jià)銻礦在市場(chǎng)上流通,加工成銻錠后繼續(xù)以不含稅方式交易,成為走私銻錠的貨源,這種現(xiàn)象助長(zhǎng)走私泛濫、屢禁不止。這使得走私渠道成了銻錠貿(mào)易的重要方式,并直接左右著市場(chǎng)的銻品價(jià)格,嚴(yán)重削弱中國(guó)作為銻業(yè)大國(guó)的話語(yǔ)權(quán)地位。
目前銻品貿(mào)易已形成以該報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)的定價(jià)模式,雖然中國(guó)銻儲(chǔ)量、產(chǎn)量、消費(fèi)量和出口量均排位,但卻無(wú)法掌握核心定價(jià)權(quán)。因此外盤報(bào)價(jià)的變化對(duì)作為產(chǎn)銻大國(guó)的中國(guó)而言,其影響是顯而易見的,二是嚴(yán)重削弱中國(guó)銻品的競(jìng)爭(zhēng)力。銻錠是生產(chǎn)三氧化二銻的原料,國(guó)外銻品企業(yè)通過(guò)大量采購(gòu)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的走私銻錠來(lái)生產(chǎn)三氧化二銻等深加工產(chǎn)品,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不言而喻,中國(guó)自產(chǎn)的三氧化二銻出口海外市場(chǎng)受到巨大沖擊,經(jīng)營(yíng)形勢(shì)嚴(yán)峻。混亂背后走私之亂,背后有著復(fù)雜的歷史背景。